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国际娱乐和信息化厅国际财政厅关于征集2014年省级工业转型升级(企业技术改造)专项资金项目的通知
发布时间:2013-9-24 来源:省工信规划处

各设区市工信委(局)、财政局,杨凌示范区经贸局、财政局,韩城市工信局、财政局:

为加速我省新型工业化进程,加快工业经济结构调整和转型升级步伐,全面提升工业经济整体实力和综合竞争力,2014年,省级工业转型升级(企业技术改造)专项资金将按照“保增长,调结构,促升级”的总体要求,支持企业创新技术、更新设备,加快转变生产方式,重点支持重大项目建设,实现优质增量带动存量调整,解决我省工业经济结构偏重、产业层次偏低的矛盾,以投资结构优化促进转型升级。

为做好2014年省级工业转型升级(企业技术改造)专项资金安排工作,现就有关事项通知如下:

一、支持方向和重点

(一)原材料产业。巩固、改造、提升、发展传统原材料工业,突出发展新材料产业。

(二)消费品产业。支持运用高新技术和先进适用技术对现有食品、医药、纺织和轻工等行业企业进行技术改造,提升装备水平,改进生产工艺,培育名牌产品。

(三)节能与资源综合利用。支持工业企业节能节水、资源综合利用和清洁生产等领域技术改造项目。

(四)工业化与信息化融合。支持能源化工、装备制造、电子信息、生物工程与制药、农产品加工、建材、化工、轻纺等行业的工业企业信息化建设项目以及工业控制系统信息安全提升项目。

(五)安全生产。面向安全产业重点支持先进、高效、可靠、实用的安全技术与产品的研发及产业化;面向安全服务重点支持检测检验、安全评估等服务;面向工业领域高危行业重点支持检测监控、安全避险、安全防护、应急救援等高端技术应用项目。

2014年资金安排将向工业重大项目倾斜,加大支持力度。工业重大项目是指各行业、各领域对全省工业结构调整和转型升级具有重大影响和带动作用的重点项目,在做大生产规模、延伸产业链条、提升产品质量、改善装备技术、转变生产方式等方面,都具有突出的带动性和示范引导作用。原材料产业主要支持化工新材料、有色金属新材料、冶金新材料和新型建材等领域产业化项目。消费品产业主要支持产业带动性强、技术和装备有示范作用的产业化项目。节能和资源综合利用主要支持企业能源管理中心建设和清洁生产示范项目。工业化和信息化融合主要支持国家级、省级两化融合试验区企业及省级两化融合典型示范和应用企业。安全生产主要支持面向安全技术装备、安全服务和安全应用领域的工业示范项目。

二、支持方式

2014年将主要采取股权投资、风险补偿、奖励等方式,支持产业化项目和企业技术改造,逐步减少直接补助和贷款贴息等支持方式的比重。

三、申报条

(一)项目申报单位必须是在国际行政区域内注册,具有独立法人资格的规模以上工业企业,银行信用等级A级以上。

(二)申报项目的生产技术、装备达到国内或国际先进水平,产品附加值高,市场前景较好。优先支持国家级和省级企业技术中心、拥有发明专利及其他自主知识产权和中省名牌产品企业项目。

(三)申报项目须为已开工的在建项目。一般类项目实施期限不超过2年,且项目实施期不早于2012年7月,项目完成期限最晚不超过2015年6月底,并需有明确、量化的技术指标和分年度任务完成计划。重大项目实施期限可适当延长。

(四)申报单位资产总额和项目投资规模须达到以下要求:

1、新材料行业:一般类项目,企业资产总额4000万元以上,项目总投资3000万元以上;重大项目总投资1亿元以上。

2、消费品行业:一般类项目,企业资产总额3000万元以上,项目总投资2000万元以上;重大项目总投资1亿元以上。

3、节能、清洁生产、资源综合利用领域:一般类项目,企业资产总额3000万元以上,项目总投资1500万元以上;重大项目总投资8000万元以上。

4、两化融合领域:一般类项目,企业资产总额3000万元以上,项目总投资500万元以上;重大项目总投资3000万元以上。

5、安全生产领域:一般类项目,企业资产总额3000万元以上,项目总投资1000万元以上;重大项目总投资3000万元以上。

(五)申报节能和资源综合利用领域的清洁生产项目必须是由省工信厅、省环保厅组织,通过专家评估的清洁生产中高费方案中的技术改造项目。

(六)申报项目须有明确、量化、合理可行的绩效目标。

四、须提交的项目资料

(一)《2014年省级工业转型升级专项资金(企业技术改造)项目汇总表》(附件1)、《2014年省级工业转型升级专项资金(企业技术改造)项目申请表》(附件2)。

(二)项目基本情况说明。字数限定在500字以内,格式见附件3。工业化和信息化融合项目在提交项目基本情况说明的基础上,还须提交项目实施方案,格式见附件4。

(三)企业资金申请报告。资金申请报告须达到可研深度,内容包括:企业概况、项目建设规模、实施方案、工艺技术、资金构成、资金来源及筹措、经济效益和社会效益、建设条件落实情况和申请资金的数额、方式等内容。安全生产技术改造项目需在报告中提供项目安全效益说明。

(四)公司营业执照、企业(机构)法人执照复印件。

(五)专业机构出具的2012年度审计报告和会计报表(包括资产负债表、现金流量表、损益表)。

(六)企业(机构)2012年度完税证明及汇总表。

(七)项目备案(核准)文件。

(八)环保部门出具的项目环境评价文件批复意见。

(九)需新征土地的项目提供国土部门出具的项目用地预审意见,原址建设的项目提供原有土地文件。

(十)城市规划部门出具的城市选址意见(适用于城市规划区域的项目)。

(十一)申请贷款贴息项目的企业提供贷款卡复印件(编码须清晰无误)、企业与金融机构签订的贷款合同或承诺函、已发生贷款“借款凭证”及银行贷款进账单、已支付的利息清单。贷款合同、承诺函及利息清单须明确借款用于申报项目的固定资产投资。

(十二)财政支出绩效目标申报表(附件5)。

(十三)工业化和信息化融合项目提供相关验收意见、检测报告、用例报告等。

(十四)项目申报单位对资金申请报告和附属文件真实性负责的声明。

五、申报程序和要求

(一)各市(区)工信部门将辖区内(含省管县及中、省企业)项目筛选汇总后,适当控制上报数量,会同同级财政部门以正式文件联合上报,两份报工信厅,一份报省财政厅;资金申请报告一式三份报省工信厅。韩城市申报材料同时抄报渭南市工信、财政部门。

(二)同一企业只允许申报一个项目,且2012年以来未获得过中、省财政资金支持。曾获得国家和省级财政技改专项资金支持的企业,所支持项目未竣工验收的,本次不得申报新的项目。

(三)申报安全生产、两化融合的项目,建设内容若已包含在企业其它技改项目中,在编报资料和填写表格时,要真实填报本次申报项目的内容、具体投资额度及占总投资额的比例。

(四)申报项目材料必须资料完整,准确无误。如发现弄虚作假,将永久取消申报资格。资金申请报告纸质材料封面格式统一参照附件6。报告内容按照顺序编制目录页码,纸质简装,勿附带塑料或其他材质封皮,书脊处标明“XX市XX企业XX项目”。

(五)项目申报单位须同时在国际娱乐投资综合管理系统(省工信厅门户网站首页——“服务大厅”——“技改项目申报”栏目)进行网上申报,填报内容与资金申请报告保持一致。各市(区)工信部门审查通过后,履行审批上报手续。

(六)各市(区)工信部门要高度重视辖区重大项目的摸底和筛选,提高重大项目申报比例。要严格按照要求征集并筛选符合条件的项目上报,无特殊情况不得追加补报或修改项目资料。项目申报截止时间为2013年9月16日,超过规定时限将不予受理。

(七)联系方式

1. 省工信厅规划处:王  栋  李艳丽

联系电话:029-87291826

2.省财政厅经建处:郭  超

联系电话:029-87623356

    附件:1. 2014年省级工业转型升级专项资金(企业技术改造)项目汇总
         2. 2014年省级工业转型升级专项资金(企业技术改造)项目申请表
         3. 项目简介基本格式
         4. 工业化和信息化融合项目实施方案格式
         5. 财政支出绩效目标申报表
         6. 封面格式
省工业和信息化厅     国际财政厅

                                           2013年8月27日

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